Besin, Tarım ve Orman Alanında Birtakım Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanuna nazaran, alkollü içkileri, otomatik satış makineleriyle satan, oyun makineleri yahut farklı sistemlerle oyun ve bahse mevzu edenler ile basın ve yayın yoluyla tüketicilere satan ve postayla satışını yapanlara 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilecek.

Saat 22.00 ile 06.00 ortasında alkollü içki satışı yasağına muhalif hareket edenlere 65 bin liradan 320 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.

Alkollü içkileri, 18 yaşını doldurmamış bireylere satan yahut sunanlar ile 22.00 ile 06.00 saatleri ortasında perakende olarak satanların, bu fiilin işlenmesinden sonraki 5 yıl içinde üçüncü sefer kelam konusu yasağı ihlal etmeleri halinde, Tarım ve Orman Bakanlığınca tüm perakende alkollü içki ve açık alkollü içki satış evrakları iptal edilecek. Bu şahıslara, 2 yıl müddetle kelam konusu dokümanın yenisi verilemeyecek.

Sulama kooperatifleriyle ilgili iş ve süreçlerde Tarım ve Orman Bakanlığı yetkili olacak.

Özel ormanlar için ağaçlandırma teşviki

Düzenlemeyle, “özel orman” sayılan sahipli topraklarda, ekim ve dikim yoluyla ağaçlandırmanın teşvik edilmesi hedeflenerek Orman Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor.

Buna nazaran, “orman sonları dışında olup, yüzölçümü üç hektarı aşmayan sahipli yerlerde doğal olarak yetişen her nevi ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerler” ile “orman sonları dışında olup, alan büyüklüğüne bakılmaksızın sahipli topraklarda, ekim ve dikim yolu ile yetiştirilen her nevi ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerlerin” orman sayılmaması öngörülüyor.

Kanunla, devlet ormanlarındaki bozuk orman alanlarında orman bitkisi fidanlıkları kurulmasına, mantar ve tıbbi aromatik bitki yetiştiriciliğine, orman alanlarından üretilen odun dışı eserlerin mamul ya da yarı mamul olarak işlenmesi hedefiyle tesis kurulmasına bedeli alınarak 29 yıla kadar müsaade verilebilecek. Fakat saha tesliminden itibaren 2 yıl içinde tesislerin işletmeye alınmaması halinde müsaade iptal edilecek.

Orman hudutları içerisinde kelam konusu faaliyetleri müsaadesiz yapanlar yahut tesis kuranlar, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus ve 5 bin güne kadar isimli para cezasıyla cezalandırılacak.

Özel orman kapsamındaki yerlerde bulunan ağaçlar müsaadesiz kesilemeyecek. Müsaadesiz kesilen ağaçların dikili kabuklu gövde hacminin 5 metreküpe kadar olması halinde 500 lira, bu ölçüsü aşan her bir metreküpü için ek 100 lira idari para cezası verilecek.

Orman Kanunu’na, Savunma Sanayii Başkanlığınca yapılacak savunma hedefli tesislerle bunların müştemilatlarına bedelsiz olarak müsaade verilmesi de ekleniyor.

Maddeyle, Adana’nın Karataş ilçesinde su eserleri yetiştiriciliği bahisli Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgesi kurulacak.

Şeker piyasasında mal ve hizmet üretenlere inceleme

Düzenlemeyle, Tarım ve Orman Bakanlığına şeker piyasasındaki mal yahut hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve hükmî bireylere yönelik de inceleme, araştırma yetkisi verilecek.

Bakanlık, inceleme, araştırma ve kontrol misyonu kapsamında, her türlü defter, evrak ve evrakları inceleyebilecek ve suretlerini alabilecek, yazılı yahut kelamlı açıklama isteyebilecek, Şeker Kanunu kapsamına giren her türlü mala ait mahallinde inceleme yapabilecek ve tüm teknolojik imkanlardan yararlanabilecek.

Bakanlığın inceleme, araştırma ve kontrol vazifesi sırasında, istenen bilgilerin yanlış, eksik yahut aldatıcı olarak verildiğinin saptanması yahut hiç bilgi verilmemesi ya da yerinde inceleme ve kontrol imkanının sağlanmaması hallerinde şirketlere, cari pazarlama yılı için tahsis edilen A kotası ölçüsünün cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı ülke ortalaması üzerinden hesaplanacak fiyatının yüzde 3’üne kadar idari para cezası uygulanacak.

Kota tahsis edilmemiş olan şirketler ile Kanun kapsamındaki eserlerin ticaretini yapan yahut bunları işleyen gerçek ve hükmî bireylere ise ilgili pazarlama yılında en az kota tahsis edilmiş olan şirketin A kotası ölçüsünün cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı ülke ortalaması üzerinden hesaplanacak fiyatının yüzde 3’üne kadar idari para cezası verilecek.

Bakanlık, idari para cezasını verirken, kusurun tartısı, ceza uygulanan gerçek ve hukukî bireylerin kesimdeki hakim durumu ve olası zararın yükünü dikkate alacak.

Makaron, yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi ve alkol üretim ve satışı Tarım ve Orman Bakanlığının kontrolünde gerçekleştirilecek.

Besin Tarım ve Orman Alanında Birtakım Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanuna nazaran, tütün mamulü üreticilerinin bir takvim yılı içinde yurt içi piyasaya arz maksadıyla ürettikleri ve ithal ettikleri sigara, nargilelik tütün mamulü, sarmalık kıyılmış tütün mamulü ve pipoluk tütün mamulü kategorilerinde kullandıkları toplam tütünün, kategori bazında en az yüzde 30’unun Türkiye’de üretilen tütün olması zarurî olacak. Cumhurbaşkanı, bu oranı yüzde 45’e kadar artırmaya yetkili olacak.

Tarım ve Orman Bakanlığından müsaade almadan makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi fabrikası yahut imalathanesi kuran ve işletenler, 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus ve 5 binden 10 bin güne kadar isimli para cezasıyla cezalandırılacak.

Bakanlıktan evrak almayan kişilerden makaron ve yaprak sigara kağıdı alanlara yahut bu bireylere makaron ve yaprak sigara kağıdı satanlara, evrakında belirtilen iş yeri dışında satış yapan toptan yahut perakende makaron, yaprak sigara kağıdı satıcılarına, bakanlıktan satış evrakı almadan makaronun ve yaprak sigara kağıdının toptan yahut perakende satışını yapanlara idari para cezaları verilecek.

Bakanlıktan uygunluk dokümanı almadan sigara filtresi üretenler ile satanlara, internet, televizyon, faks ve telefon üzere elektronik ticaret araçları ya da posta ile sipariş metodu kullanarak etil alkol, metanol, makaron, sarmalık kıyılmış tütün ve yaprak sigara kağıdı satanlara para cezası uygulanacak.

Yerli tütün kullanımının zorunluluğuna alışılmamış hareket edenlere, kullanımı zarurî olan ölçü ile fiili kullanım ölçüsü ortasındaki farkın, kullanımı mecburî olan ölçüye oranının yüzde 10 ve altında olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 8 lira, yüzde 30 ve altında olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 10 lira, yüzde 30’un üzerinde olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 12 lira idari para cezası uygulanacak.

Mevzuatta tanımlanan emeli dışında ya da teknik düzenlemesine uygun olmayan etil alkolü bulunduranlara, satışa sunanlara yahut satanlara 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilecek.

Yüzde 30’luk yerli tütün kullanım mecburiliği 2022’den başlamak üzere kademeli olarak uygulanacak. Buna nazaran kelam konusu oran 2022’de yüzde 17, 2023’te yüzde 21 ve 2024’te yüzde 25 olarak uygulanacak.

Merkez Av Kurulunda STK’ler temsilci bulunduracak

Merkez Av Komitesinde etraf ve tabiat gönüllüsü kuruluşlardan 3 temsilci, fen edebiyat fakültelerinin biyoloji kısımlarından bir öğretim vazifelisi olmak üzere 4 üyenin daha dahil edilmesiyle üye sayısı 25’e çıkarılacak.

Kara Avcılığı Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, merkezde Tarım ve Orman Bakanı ve bakan yardımcısının başkanlığında, Tabiat Müdafaa ve Ulusal Parklar Genel Müdürlüğünden 3, bakanlığın öbür ünitelerinden bir bitki uzmanı ve bir veteriner olmak üzere 2, Jandarma Genel Komutanlığı, Orman Genel Müdürlüğü ve Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünden birer, yükseköğretim kuruluşlarının orman fakültelerinden bir, biyoloji kısımlarından bir olmak üzere 2 bilim insanı, tabiat müdafaa alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşlarını temsilen 4, 9 coğrafik bölge temel alınarak belirlenecek avcı kuruluşlarından 9, özel avlak yahut örnek avlak temsilcisi bir olmak üzere toplam 25 üyeden teşekkül eden Merkez Av Kurulu kurulacak.

Merkez Av Komitesinde vazife alacak sivil toplum kuruluşları (STK), bakanlığa başvuran sivil toplum kuruluşları ortasından, son beş yıl içerisinde yaptığı tabiat müdafaanın araştırılması, izlenmesi ve korunması çalışmaları ile kuruluşu ismine kurul toplantılarına katılmak üzere önerdiği kişinin tabiat muhafaza konusundaki birikim ve deneyimi kıymetlendirilerek bakanlıkça oluşturulan 5 kişilik kıymetlendirme komitesi tarafından seçilecek. Komitede misyon alacak bilim insanları, bakanlığa başvuran bilim insanları ortasından kıymetlendirme komitesi tarafından seçilecek.

Kimi hayvanların bilimsel istikametten araştırılması, beşere ve mala ziyan veren hayvanların avlatılması, diplomatlar, milletlerarası kuruluş temsilcileri yahut devlet konukları üzere üst seviye temsilcilere gerektiğinde fiyatsız av yaptırılabilmesi emeliyle avlanma müsaade ve avlanma fiyatı alınmayacak.

Bilimsel istikametten tabiata ve cinslerine ziyanlı olan hayvanların avlanmasında, avlanma müsaade ve avlanma fiyatı alınmayacak.

Sınırdaş arazi sahibinin ön alım hakkı kaldırılıyor

Kanunla, kâfi gelirli tarım yerlerin ekonomik bütünlüğe sahip kısımlarının da parsel bazında satılabilmesi sağlanıyor.

Tarım yerlerinde ifraz, hisselendirme, hisse temliki, el birliği mülkiyetinin hisseli mülkiyete dönüştürülmesi, el birliği mülkiyetinin periyodu, hisseli mülkiyet olarak intikal, taksim ve vasıf değişikliği süreçleri, Tarım ve Orman Bakanlığının müsaadesi ile yapılacak. 

Vergi ve harç muafiyetinden sırf kâfi gelirli büyüklüğü haiz tarım yerlerinin mirasçıları faydalanacak.

Tarım topraklarında taban ziraî arazi büyüklüğünün altındaki hisselerin paydaşlara motamot devranı halinde paydaşlar, bu taşınmazların evresi ile ilgili yapılacak süreçlere ait harçlardan, bu süreçlerle ilgili düzenlenecek kağıtlara ait damga vergisinden ve tapu döner sermaye fiyatlarından muaf olacak.

Sınırdaş arazi sahibinin ön alım hakkını düzenleyen karar yürürlükten kaldırılacak.

İmar planlarında ziraî niteliği korunacak alan olarak ayrılan yerler ile kamu faydası kararı alınarak tarım dışı emelle kullanım müsaadesi verilen yerler, yine müsaade alınmaksızın bu gaye dışında kullanılamayacak ve planlanamayacak. Lakin yerleşim alanlarının gelişim alanı gereksinimlerini karşılamak için müsaade verilerek planlanmış alanlarda yine müsaade koşulu aranmayacak.

Büyük ova müdafaa alanları içerisindeki tarım topraklarının kullanımında ziraî üretimin olumsuz etkilenmemesi, randımanın azalmaması, müsaadeye husus alanların etrafındaki tarım yerlerinin korunması ve ziraî gayeli arazi kullanım planlarının faal olarak uygulanabilmesi emeliyle, yerleşim alanlarının gelişim alanı gereksinimlerini karşılamak için müsaade verilerek planlanmış alanlar haricinde, müsaade verilen yerler tekrar müsaade alınmaksızın bu emel dışında kullanılamayacak ve planlanamayacak.

Toprak Muhafaza ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun uygulamasında kontrol misyonunu bakanlık, valilikler yahut heyetler yapacak ya da yaptıracak. Projeler ve müsaadelerle ilgili kontroller, proje ve müsaade onaylarının verilmesinden itibaren iki yıl içerisinde tamamlanarak, sonucundan bakanlık ve suralara bilgi verilecek. Uygulamada etüt, sınıflama, tahlil üzere toprak ve arazi ile ilgili teknik mevzularda kontrol vazifesini bakanlık yapacak yahut yaptıracak. Şura üyesi kurum yahut kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları, tespit ettikleri arazi bozulmaları ve toprak kayıpları ile verilen müsaadenin hedefine uygun olmayan faaliyetler hakkında valiliklere ihbarda bulunabilecek. Valilikler mevzuyu inceleyerek, sonucu en geç bir ay içerisinde bakanlığa ve ihbarı yapana bildirmek zorunda olacak.